À Kinshasa, le ministère des Affaires foncières a dévoilé MIMPA, un assistant numérique qui répond aux questions des citoyens sur la législation foncière et les démarches administratives. Cette plateforme, propulsée par l'intelligence artificielle, s'appuie sur une base de données juridique validée et fonctionne sur une infrastructure contrôlée par l'État, selon les autorités congolaises. Le lancement officiel de MIMPA s'est tenu le 12 novembre 2026, en présence de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka et de la ministre des Affaires foncières O'Neige N'sele. Le projet cherche à améliorer l'accès du public à l'information foncière dans un secteur où l'on constate un manque d'informations fiables, une multiplication des conflits fonciers, des fraudes, des faux titres et des tracasseries administratives, comme l'ont signalé les autorités nationales et plusieurs médias congolais.
MIMPA vise à expliquer les précautions à prendre avant l'achat d'une parcelle, à clarifier les formalités liées au certificat d'enregistrement et à faciliter l'accès aux textes légaux et réglementaires. La ministre O'Neige N'sele a porté l'initiative, avec l'appui de spécialistes congolais en intelligence artificielle. Selon la présentation du ministère, MIMPA sert à informer et orienter, sans délivrer de titres fonciers ni trancher les litiges, ces compétences relevant de la Conservation des titres immobiliers.
Les utilisateurs accèdent à MIMPA via le site mimpa.cd, les plateformes App Store et Google Play Store ou par WhatsApp. Ils peuvent soumettre leurs questions par écrit ou message vocal et reçoivent des réponses rédigées dans un langage accessible, accompagnées des références légales utiles. Si la demande nécessite une intervention administrative, l'assistant oriente vers le service compétent, notamment la Conservation des titres immobiliers. Le ministère des Affaires foncières précise que l'application reste gratuite et cherche à démocratiser l'accès à l'information foncière pour tous les citoyens, surtout dans les zones urbaines à forte croissance démographique.
Vers une administration foncière en ligne
Pour l'instant, MIMPA se concentre sur l'information et l'accompagnement des démarches. Le gouvernement, par la voix du ministre de l'Économie numérique Augustin Kibassa Maliba, prévoit d'étendre ses fonctionnalités. L'objectif affiché consiste à intégrer MIMPA au portail national des services numériques, à y associer l'authentification via RDC-PASS et à connecter la plateforme à l'Autorité nationale de certification électronique. Ces évolutions visent à permettre le dépôt de dossiers, le suivi des demandes et le paiement des frais administratifs en ligne. Le projet prévoit aussi que l'hébergement du modèle d'intelligence artificielle et des données traitées reste sous contrôle de l'État. Aucune date de déploiement n'a été annoncée pour ces nouvelles étapes, et les spécifications techniques d'interopérabilité restent à préciser, selon les informations relayées par Afrique IT News dossier Afrique IT News.
La fiabilité des informations délivrées par l'IA demeure un enjeu central. Le ministère affirme que MIMPA utilise un système de contrôle pour vérifier la justesse de ses réponses et propose de solliciter l'aide d'un agent public en cas de besoin. La protection des données figure aussi parmi les priorités, le gouvernement gardant la maîtrise de l'hébergement des échanges et du modèle d'IA. Le ministre Kibassa Maliba invite les administrations à instaurer des garanties, notamment en matière de confidentialité et de vérification humaine. Les réponses fournies par MIMPA doivent se distinguer d'une décision officielle de la Conservation des titres immobiliers ou d'un certificat d'enregistrement ayant une valeur juridique. Selon le ministère des Affaires foncières, MIMPA informe, explique et oriente, tandis que les services fonciers conservent la compétence administrative.
Le statut actuel de MIMPA reste celui d'un assistant d'information et d'accompagnement, destiné à rapprocher l'administration des citoyens et à consolider la transparence dans la gestion foncière. Les objectifs officiels incluent la prévention des conflits fonciers, de la fraude, des faux titres et des pratiques administratives abusives, mais aucun bilan chiffré n'a encore été publié sur l'impact du dispositif. Selon le compte rendu du lancement relayé par Beto.cd, l'élargissement des canaux d'accès à l'information constitue l'impact immédiat le plus tangible, avec la possibilité d'interactions textuelles et vocales et une orientation vers les bureaux compétents.
Ce lancement s'inscrit dans une dynamique plus large de numérisation des services publics en Afrique centrale, comme l'illustre un précédent dossier sur la cartographie numérique des ressources minières en RDC. Selon le ministère des Affaires foncières, la modernisation du secteur foncier figure parmi les priorités de la gouvernance publique congolaise, en lien avec les recommandations de la Banque africaine de développement sur la digitalisation des administrations en Afrique communiqué de la Banque africaine de développement.
