À l’Organisation mondiale du commerce (OMC) à Genève, l’Union européenne a mis la pression sur la République démocratique du Congo (RDC) pour qu’elle clarifie ses règles et simplifie les procédures liées aux échanges et aux investissements. L’ambassadrice María Martin-Prat a insisté sur la nécessité d’un structure réglementaire limpide pour attirer de nouveaux acteurs économiques.
La délégation congolaise, menée par le ministre du Commerce extérieur Julien Paluku Kahongya, a reçu l’accueil de l’UE, qui a aussi salué le travail du Secrétariat de l’OMC dans la préparation de cet examen. Le Service européen pour l’action extérieure estime que la RDC possède un potentiel économique important grâce à ses ressources naturelles et à sa position dans les chaînes d’approvisionnement régionales et mondiales. L’UE a toutefois rappelé que des difficultés majeurs persistent, notamment sur le plan sécuritaire et à cause de faiblesses dans les infrastructures.
Le Secrétariat de l’OMC a fixé le troisième examen de la politique commerciale de la RDC aux 28 et 30 octobre 2026. Cette échéance s’inscrit dans une séquence institutionnelle régulière pour évaluer la transparence et la conformité des politiques commerciales nationales avec les engagements multilatéraux. Les précédents examens et recommandations ne sont pas détaillés publiquement à ce stade, mais cette date marque un repère pour la transparence commerciale congolaise dossier officiel OMC.
Investissements européens et accès au marché
L’Union européenne a mis en avant plusieurs projets d’infrastructures soutenus en RDC, dont des investissements dans des corridors de transport comme le Corridor 6 (Bangui–Gemena–Akula), la Route nationale n°1 au Kasaï et un « Corridor vert » qui associe protection de la biodiversité et développement économique. L’UE a aussi rappelé que la RDC bénéficie d’un accès préférentiel au marché européen via l’initiative « Everything But Arms » (EBA), qui permet d’exporter vers l’UE sans droits de douane ni quotas, sauf pour les armes et munitions. Ce dispositif, présenté par la Direction générale du commerce de la Commission européenne, vise à consolider les partenariats avec les pays les moins avancés et a récemment fait l’objet d’un événement institutionnel pour ses 25 ans DG Trade.
La base officielle de l’OMC distingue les engagements multilatéraux de la RDC de ses régimes préférentiels ou accords régionaux, ce qui permet de suivre l’évolution de l’accès au marché européen et l’intégration commerciale régionale. Les accords commerciaux régionaux applicables à la RDC figurent dans la base de données de l’OMC, qui fait référence sur le sujet base OMC.
Dans un contexte où d’autres pays africains cherchent à consolider leurs partenariats économiques, comme l’a rapporté récemment Afrique Asie, la compétitivité et la transparence réglementaire restent des enjeux majeurs pour attirer les investissements internationaux.
Réformes attendues et engagements à l’OMC
L’UE a encouragé la RDC à poursuivre la simplification des procédures administratives, à consolider la cohérence réglementaire et à améliorer la coordination entre institutions publiques. Elle a salué l’engagement du gouvernement congolais à créer des zones économiques spéciales et s’est dite prête à discuter de nouveaux projets liés à des corridors stratégiques. L’UE a aussi insisté sur la nécessité d’un structure transparent pour les « minerais critiques » et a suggéré que la numérisation pourrait aider les échanges et la gestion publique.
Sur le plan multilatéral, l’UE a noté que la RDC a accepté l’Accord sur les subventions à la pêche de l’OMC et co-parrainé l’Accord sur la aide de l’investissement pour le développement. Elle a toutefois appelé à une participation plus active de la RDC dans les initiatives conjointes de l’OMC, notamment sur le commerce électronique, et l’a invitée à rejoindre le Mécanisme provisoire d’appel multipartite (MPIA) pour le règlement des différends commerciaux. Enfin, l’UE a souligné que la RDC devait améliorer la notification de ses engagements à l’OMC et profiter de l’assistance technique proposée par le Secrétariat de l’organisation pour consolider la transparence.
