Visa et le ministère sénégalais des Télécommunications et de l’Économie numérique ont conclu un protocole d’accord qui pose les bases d’une coopération pour aider la changement numérique du pays. Selon les informations transmises, cet accord prévoit une collaboration stratégique sur deux ans pour développer les paiements numériques, soutenir l’innovation financière et consolider la cybersécurité.
Ce partenariat, inédit entre Visa et une institution gouvernementale au Sénégal, repose sur un dialogue structuré entre secteur public et secteur privé. Il cible des possibilités de collaboration alignées sur les priorités nationales, notamment pour les paiements entre citoyens et administration (P2G) et les versements de l’État vers les particuliers (G2P). L’objectif consiste à aider les échanges entre citoyens et services publics grâce à des solutions numériques adaptées.
Innovation et sécurité au cœur de la coopération
La coopération prévoit aussi un partage d’expertise sur la cybersécurité et l’innovation financière, pour promouvoir un accès élargi aux services financiers digitaux dans un environnement sécurisé. M. Samba Diouf, ministre des Télécommunications et de l’Économie numérique, estime que ce partenariat marque « une étape déterminante » pour accélérer le « New Deal Technologique » du Sénégal, en appelant à la mise en œuvre de solutions concrètes, sûres et inclusives pour répondre aux besoins quotidiens des citoyens. De son côté, Aminata Kane, vice-présidente principale et directrice régionale de Visa pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre, affirme la volonté de Visa d’accompagner les ambitions sénégalaises en matière de développement des paiements numériques.
Ce protocole d’accord s’inscrit dans la continuité des initiatives récentes pour moderniser l’environnement des paiements au Sénégal, comme l’a déjà signalé Afrique Asie. La démarche s’appuie sur l’expertise de Visa dans le secteur des paiements digitaux, avec l’ambition de proposer des solutions adaptées aux réalités locales et de simplifier la vie quotidienne des usagers.
Dans ce contexte, Visa prévoit d’ouvrir un bureau à Dakar avant la fin de l’année 2026, pour consolider ses liens avec les institutions financières, les régulateurs, les commerçants, les fintechs et d’autres partenaires locaux. Cette implantation accompagnera aussi les paiements numériques lors des Jeux olympiques de la jeunesse Dakar 2026, prévus du 31 octobre au 13 novembre 2026. Aminata Kane considère cet événement comme un moment historique pour le Sénégal et pour l’Afrique, mettant en avant l’opportunité de valoriser le talent et l’ambition de la nouvelle génération.
La plateforme « Visa at Dakar 2026: Powering the Payment Experience » sera déployée pour offrir des paiements numériques sécurisés et pratiques aux athlètes, visiteurs et communautés locales, avec l’objectif de laisser un héritage pérenne en matière d’acceptation des paiements digitaux et de dynamiser le commerce local.
Un marché sénégalais en pleine expansion
Le Sénégal occupe une place de premier plan dans l’environnement régional de la monnaie électronique. Selon la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), le pays représentait en 2025 près de 26,75 % de la valeur totale des transactions de monnaie électronique dans l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), soit 58 617 milliards de francs CFA sur un volume régional de 219 151 milliards de francs CFA. Le nombre de transactions dans l’UEMOA est passé de 11,92 milliards en 2024 à 16,37 milliards en 2025, tandis que les comptes enregistrés atteignaient 284,76 millions et les comptes actifs 92,71 millions. Cette dynamique s’accompagne d’une forte progression du nombre de commerçants actifs, passé de 1,70 million en 2024 à 2,97 millions en 2025, traduisant une hausse de 74,4 %.
La valeur annuelle des transactions de monnaie mobile dans la région a plus que doublé depuis 2022, où elle s’établissait à 96 133 milliards de francs CFA. Cette croissance structurelle explique l’intérêt croissant pour l’innovation dans les paiements numériques, l’interopérabilité et la cybersécurité, même si la part exacte des paiements Visa ou des flux P2G et G2P dans ces montants n’est pas détaillée par la BCEAO.
Évolutions réglementaires et perspectives
Le structure réglementaire régional évolue aussi, avec l’annonce de l’Instruction n° 020 de la BCEAO, signée le 8 octobre 2026 par le gouverneur Jean-Claude Kassi Brou et devant entrer en vigueur le 2 novembre 2026. Cette réforme prévoit notamment l’acheminement des transferts interopérables entre particuliers via la plateforme de paiement instantané PI-SPI, connectant plus de 175 institutions et 38 millions d’utilisateurs. Elle double le plafond de solde des portefeuilles identifiés à 4 millions de francs CFA et fixe un plafond mensuel de rechargement à 15 millions de francs CFA. Les transferts domestiques interopérables entre particuliers seront gratuits jusqu’à un plafond quotidien cumulé de 8 000 francs CFA, puis plafonnés à 0,8 % hors taxes au-delà. Les fonds des clients à conserver en dépôts à vue sans risque passeront de 75 % à 65 %.
Ces évolutions devraient consolider l’environnement opérationnel pour les acteurs du paiement numérique, dont Visa, les banques, les opérateurs de mobile money et les fintechs, tout en en encourageant l’inclusion financière et la sécurité des transactions dans l’ensemble de l’UEMOA.
Visa affiche l’ambition de contribuer à un héritage pérenne au-delà des Jeux olympiques de la jeunesse, en élargissant l’acceptation des paiements digitaux et en soutenant le développement du commerce local. La BCEAO, en tant qu’autorité monétaire régionale, joue un rôle central dans la structuration de ce marché en pleine mutation.
