Le projet de budget 2027 du ministère sénégalais de la Pêche et de l'Économie maritime prévoit une forte réduction des fonds pour le port de Ziguinchor, conséquence directe du rejet du texte par la commission des Finances et du Contrôle budgétaire de l'Assemblée nationale, élargie à la commission du Développement rural. Le vote du 10 novembre 2026 n'a pas clos la procédure à l'Assemblée nationale, mais il marque une étape importante dans le processus budgétaire sénégalais. La commission a estimé que la proposition portée par la ministre Amy Mara Dièye ne rassemblait pas le soutien nécessaire à ce stade.
Les documents transmis indiquent que l'enveloppe du port passe de 2 milliards de FCFA en 2026 à 276,2 millions de FCFA pour 2027, soit une baisse de près de 1,72 milliard de FCFA en un an. Cette contraction atteint 86 pour cent du montant initial. La réduction de la dotation du port de Ziguinchor découle d'un arbitrage interne entre programmes du ministère, alors que le budget global du ministère augmente.
Hausse globale du budget et réorientation des ressources
Dans le même temps, le ministère dirigé par Amy Mara Dièye propose une hausse de son budget global, avec 33,7 milliards de FCFA en crédits de paiement pour 2027 contre 32,5 milliards en 2026, soit une progression d'environ 1,16 milliard de FCFA. Cette augmentation ne se répartit pas de façon égale entre les programmes, la baisse du port de Ziguinchor contrastant avec la stabilité ou la hausse d'autres lignes. Selon Seneweb, la ventilation interne prévoit 14,29 milliards de FCFA pour la pêche et l'aquaculture, et 13,84 milliards pour les infrastructures, le transport fluvial et maritime et les ports. Les crédits pour la pêcherie de Joal, la surveillance maritime et l'équipement de recherche figurent aussi dans le projet.
Le cadre budgétaire national, exposé par le ministre de l'Économie, des Finances et du Plan Cheikh Diba, fixe le projet de loi de finances initiale 2027 autour d'un objectif de réduction du déficit public. Selon l'allocution du ministre devant la Commission des Finances, les recettes du budget général atteindraient 5 653,9 milliards de FCFA, pour des dépenses de 7 005,6 milliards et un déficit de 1 351,7 milliards, soit 4,7 % du PIB. Un autre compte rendu parlementaire évoque 6 012,1 milliards de ressources et 7 363,7 milliards de charges pour le projet de loi de finances initiale, ce qui illustre la diversité des périmètres budgétaires utilisés dans les débats institutionnels. Ces paramètres encadrent les arbitrages des différents ministères, dont celui des Pêches et de l'Économie maritime.
Critiques des députés et documents manquants
Des députés ont fait part de leurs inquiétudes sur la réduction des moyens pour la surveillance des pêches, la raréfaction des ressources halieutiques et la baisse des crédits pour les patrouilleurs. Ils ont aussi dénoncé le manque de moyens pour le Centre de recherches océanographiques de Dakar-Thiaroye (CRODT), organisme central pour le suivi scientifique des ressources halieutiques sénégalaises. Les débats parlementaires ont mis en avant ces réductions budgétaires comme des points majeurs d'opposition au projet du ministère.
Plusieurs documents essentiels à l'examen budgétaire, comme la loi de règlement, le rapport de l'Inspection générale des finances et le rapport d'exécution budgétaire, manquaient lors de la présentation. Ce rejet survient après d'autres votes défavorables sur des budgets ministériels, notamment ceux de l'Industrie et du Commerce le 7 novembre et de la Santé le 9 novembre. Parallèlement, l'Assemblée nationale mène une enquête parlementaire sur les licences de pêche délivrées ou renouvelées depuis 2015. Le 4 novembre, la commission d'enquête a auditionné des représentants d'armateurs sur le fonctionnement du système d'attribution, alors que d'autres reports budgétaires ont déjà été signalés récemment.
Le projet de budget 2027 s'inscrit dans une politique sectorielle plus large, portée par la volonté du gouvernement sénégalais de consolider les infrastructures halieutiques. Un Conseil interministériel spécial sur la pêche a annoncé la construction de 24 ports de pêche artisanale et la création de zones industrielles de transformation des produits halieutiques. Cette orientation traduit une stratégie d'investissement répartie entre plusieurs sites, sans que la liste officielle des ports concernés ne soit précisée à ce stade. Le ministre de l'Économie, des Finances et du Plan a aussi affirmé la fermeté du gouvernement sur la question des licences de pêche, dans le cadre de la mise en œuvre des recommandations du Conseil interministériel.
Le rejet du projet de budget en commission ne constitue pas une décision définitive de l'Assemblée nationale. La procédure parlementaire prévoit un examen en séance plénière, où le texte peut être modifié ou adopté sous une autre forme. Selon le compte rendu de Notre Afrik, plusieurs projets de budget ministériels avaient déjà été recalés lors de la même session, ce qui reflète un climat de tension institutionnelle autour de la répartition des ressources publiques. Pour plus de détails sur la procédure budgétaire sénégalaise, consulter le site officiel de l'Assemblée nationale du Sénégal.
La situation du port de Ziguinchor s'inscrit dans un contexte budgétaire national marqué par la recherche d'un équilibre entre réduction du déficit public, arbitrages sectoriels et priorités de développement. Les débats parlementaires et les décisions à venir fixeront le montant final effectivement alloué à ce projet stratégique pour la région sud du Sénégal. Pour suivre l'évolution des politiques publiques et des finances sénégalaises, les rapports du ministère de l'Économie et de la BCEAO restent des références institutionnelles majeures.
Pour rappel, la couverture initiale de cette actualité est disponible sur Benin Web TV.
